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随着近两年来国内市场对煤炭需求旺盛，新疆煤炭不仅供应疆内企业，还远销河西走廊、西南地区等，成为当地主要电煤来源。业内认为，短期看国内对煤炭需求仍将不断上涨，疆煤开采在未来一段时期还将保持高速增长。

新疆煤炭资源禀赋具有埋藏浅、开采条件简单、生产成本低等优势。2021年前，新疆煤炭在国内整体市场存在感较弱。但随着近几年疫情、环保压力、国际地缘冲突加剧等内外因素影响，国内煤炭供应出现明显承压，尤其在陕西、内蒙等地煤炭供给难以满足下游市场需求的情况下，新疆煤炭逐步将“触角”从河西走廊地区延伸至华中、华南等地。

新疆维吾尔自治区统计局副局长郝俊清介绍，今年1至6月，新疆第二产业增加值同比增长5.0%，增速高于全国1.8个百分点。规模以上工业增加值增长7.6%，高于全国4.2个百分点。其中，煤炭开采和洗选业增加值增长33.2%，拉动规模以上工业增长2.2个百分点，成为确保当地工业经济稳定增长的主力之一。

统计部门数据显示，今年上半年，新疆原煤产量18148.4万吨，同比增长28.8%，增速高于全国17.8个百分点；实现煤炭外运2337.2万吨，增长78.8%，有力保障了全国煤炭市场。

为保障全国煤炭供需平衡，国务院常务会议要求，今年全国将新增煤炭产能。具体到新疆，近期已有多家企业通过核增产能验收，加入保供阵营。新疆煤炭交易中心有限公司副总经理张奎介绍，去年以来国际大宗商品价格上涨带动了国内煤炭价格上涨，更多煤炭企业将目光聚集到资源富集的新疆。这也意味着，今年将有更多原煤外运出疆。

作为国家“疆煤东运”重要基地，位于新疆东大门的新疆生产建设兵团第十三师有着丰富的煤炭资源，同时平坦戈壁地形占比较高，承载工业发展条件良好。目前师市在现代煤化工、金属冶炼等重点领域形成以煤炭分质分级高效清洁综合利用和能力阶梯利用为桥梁的深度合作。

当地资源禀赋吸引众多企业前来投资布局。仅今年上半年，十三师固定资产投资就超过40亿元，投资拉动效果明显。规上工业企业达近百家，对当地经济增长贡献率达到105.2%。近期，十三师还与陕西煤业化工集团有限责任公司签署投资合作框架协议，合作项目涉及多领域，总投资2000亿元以上，建成后可创造GDP1000亿元以上；山东北辰机电股份有限公司在当地启动煤化工装备项目，对现有装备制造产业进行补链。

面对当地产业结构相对较重的现实，在“双碳”政策背景下，业内认为对当地招商引资、继续扩大煤化工产业规模影响可控。“能耗问题对招商引资是有影响的，但并意味着这是不利影响。”新疆生产建设兵团第十三师新星市副师长昝军军认为，这恰好助力当地能源实现高质量发展的有利机遇。

目前，十三师招商引资重点用能项目将单位GDP能耗、单位GDP水耗、单位工业增加值能耗、单位工业增加值水耗、亩均产出五项指标作为招商引资工作的准入条件，以能耗强度、投资强度倒闭产业结构转型升级，进一步论证项目的必要性和可行性。眼下，师市发展“煤炭分质利用+兰炭综合利用+煤电+荒煤气综合利用+煤焦油综合利用”，同时利于东大门区位优势提速物流业发展。

“‘十四五’期间，十三师还将加快推进区域内干线公路、铁路专用线建设，打造高效现代物流体系，建成国家重要的清洁能源输出基地。”昝军军说。

部分受访企业认为，在“双碳”“指挥棒”下，疆煤市场或将迎来新一轮投资潮。首先，煤炭供应现缺口，新疆煤炭还将继续走俏国内市场。国内部分电厂日耗逐渐提升，部分地区甚至已经超过去年高点水平；供给方面，主流煤矿产煤多用于长协兑现，市场煤供给相对有限，多地降雨天气影响煤矿产销，出货速度放缓，预计产量增长空间有限；进口煤市场交易仍不活跃，中高卡煤价格依然倒挂严重，进口需求持续低迷。因此面对国内煤炭供应缺口，国内对新疆煤炭需求还将持续增加。

其次，新疆煤炭资源品质较好，开采成本相对低。新疆能源及矿产资源丰富，是我国重要的能源、化工产业基地。目前新疆已探明资源量4500亿吨，占全国的25%，居全国第二，主要分布在吐哈、准噶尔、伊犁、库拜四大基地。与此同时，新疆煤炭资源具有煤层厚度大、煤层多、单位面积产能高、地质构造简单、瓦斯等有害气体含量低、地下水少等特点，适合建设大型、特大型现代化安全高效矿井（露天），资源优势突出，开采成本相对低。

最后，运输通道逐步优化，煤炭出疆“加速度”。2021年之前，疆煤一直游离于全国煤炭体系之外，一部分因素就是运距长，且缺乏配套的输运通道。近年，新疆推进经济稳增长一揽子政策措施明确提出，要深挖增运潜力，提高疆煤铁路外运能力，有着大宗货物运输优势的铁路运输方式成了首选。上半年，新疆铁路煤炭运输量5778.7万吨，同比增长30.5%。近期，在新疆铁路货运上量的重要通道乌将铁路，一系列扩能改造工程正在加紧实施，这条线路完成扩能改造后，每天可完成50列以上的电煤运输，准东至乌西方向的单向运输能力预计将由每年5000万吨提高到1亿吨左右。

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